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AU
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Bienvenue à
Yos Mimboman et à Olamzé,
Vallée du Ntem, Province du
Sud Cameroun
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à jour, le
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CEMAC : le tournant de N’Djamena |
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Le rapport d’étape du comité de
pilotage des réformes approuvé.
Les chefs d’Etat de la Communauté Economique et
Monétaire de l’Afrique centrale ont travaillé tard dans
la nuit de mercredi, au-delà de 22h, pour aboutir au
consensus ayant mené vers des décisions importantes à
l’issue de leur 8e sommet organisé les 24 et 25 avril
2007 à N’Djaména, au Tchad. La clôture des travaux selon
le programme initial, était prévue à 16H30. Mais plus le
temps passait, plus le suspense augmentait avec d’autant
plus d’intensité que les mouvements incessants des
ministres admis à prendre part au huis clos de la salle
Toumaï dans l’hôtel Kepenski, le plus imposant de la
capitale tchadienne, laissaient deviner des
concertations multiples en aparté. Si quelques décisions
se dessinaient déjà, d’autres ont provoqué un coup de
tonnerre par leur apparent effet de surprise. Tandis que
certaines réformes sont mises en œuvre immédiatement,
d’autres attendront d’être peaufinées. Le sommet a aussi
rendu publiques deux déclarations.
Présidence de la CEMAC : le tour du Cameroun
Le président Paul Biya assume depuis mercredi soir la
présidence de la CEMAC pour l’exercice 2007/2008.
C’était attendu, conformément au calendrier de rotation
en vigueur. Yaoundé abritera le IXe sommet des chefs d’Etat
de la CEMAC. Le drapeau de la communauté a été remis
solennellement par le président Idriss Deby Itno au
représentant personnel du Chef de l’Etat camerounais, à
savoir le Premier ministre Ephraim Inoni. Dans ce
contexte, le Cameroun accueillera en juillet prochain la
conférence des ministres de la CEMAC présidée par le
ministre camerounais de l’Economie et des Finances
Polycarpe Abah Abah. Les principales missions du
Cameroun sont également connues.
Le président du Conseil des ministres procèdera à
l’installation des responsables nommés dans les
différentes institutions d’ici le mois de juin prochain
(secrétariat exécutif, BEAC etc.) Au plan économique, la
présidence camerounaise de la CEMAC a été chargée de
suivre les négociations des accords de partenariat entre
l’Afrique Centrale et l’Union européenne. Elle suivra
également les réformes relatives aux tarifs extérieurs
communs, notamment les tarifs douaniers qui selon des
sources dignes de foi, devraient connaître une baisse
allant de 30 % à 20 %. Cette mesure ne rencontre pas
l’adhésion de tous les pays membres dont il faudrait
cependant convaincre du bien-fondé de cette initiative.
Secrétariat exécutif : Antoine Ntsimi arrive
La nomination de l’ancien ministre des Finances, ancien
secrétaire général adjoint de la CEAC, Antoine Tsimi a
été solennellement annoncée lors de la séance de clôture
du sommet, après l’approbation du rapport d’étape du
président du comité de pilotage des réformes, le chef de
l’Etat Equato-guinéen Obiang Nguema Mbasogo. La
principale décision à cet égard institue une commission
en lieu et place d’un secrétariat exécutif. Celle-ci
sera dirigée par le président de la commission, tandis
qu’il y’aura un commissaire par état membre. Toutefois,
en attendant la mise en place de la réforme totale de la
CEMAC, le secrétariat exécutif demeure. Il faudra
continuer à étudier le principe de rotation des postes.
Le Cameroun a aussi été honoré par les décorations
attribuées au ministre du Commerce, Luc Magloire Mbarga
Atangana (Grand officier de l’ordre Communautaire) et au
ministre d’Etat, ministre de l’Agriculture, ancien
secrétaire exécutif de la CEMAC Jean Nkuete (officier de
l’ordre national du Tchad).
La prochaine étape des réformes relatives à la mise en
place de la commission portera sur la préparation des
textes de cette structure afin de définir clairement les
tâches des uns et des autres et les profils des
responsables. Il appartiendra dès lors aux chefs d’état
d’approuver les textes et de nommer les responsables.
BEAC : Jean Félix Mamalepot limogé
Rien apparemment ne présageait le départ du gouverneur
de la BEAC le Gabonais Mamalepot dont le rapport a été
adopté. Le secrétaire exécutif par intérim de la CEMAC
venait d’achever la lecture du communiqué final. Les
participants auront observé quelque temps que le
gouverneur de la Beac était allé dire quelque chose au
président en exercice Idris Deby Itno. Celui-ci se
concertait déjà avec les chefs d’Etat congolais et
équato-guinéen. Peu après, le président Omar Bongo
Ondimba fait venir auprès de lui le chef de l’Etat
tchadien. Que se sont-ils dit ? Le secret est encore
bien gardé, mais le chef de l’Etat gabonais affichait
une certaine exaspération. C’est après toutes ces
concertations que le président en exercice de la CEMAC
remet au secrétaire exécutif par intérim un additif. Dès
cet instant, annonce celui-ci, sur décision des chefs d’Etat,
Jean Félix Mamalepot n’est plus gouverneur de la Beac.
Sans doute interloqué, l’intéressé a de la peine à se
relever de son siège. Cependant, le lecteur du
communiqué lui-même est remplacé par un nouveau SG
adjoint.
Selon des sources concordantes proches du VIIIe sommet à
NDjamena, la Guinée Equatoriale, le Tchad, le Congo et
le Cameroun voteraient l’application immédiate du
principe de la rotation à la tête de la BEAC. Le Gabon
n’y tenait pas. Il aura fallu trouver une sortie de
crise. Le président Bongo aurait donc accepté pour ainsi
dire de sacrifier Jean Félix Mamalepot dont des pays
comme la Guinée Equatoriale ne voulaient plus du tout,
tandis que la rotation était remise à plus tard.
Le principe du consensus de Fort Lamy, d’après lequel
trois pays, le Gabon, le Congo et le Tchad sont au
gouvernement de la BEAC demeure. Le Cameroun ne gagnait
d’ailleurs pas immédiatement avec la rotation car il
fallait attendre 2029 pour qu’un Camerounais soit
gouverneur de la BEAC. Cependant, la participation de
tous au gouvernement de la BEAC est acquise avec la
création de trois directions générales et douze
directions techniques. L’intérim du gouverneur sera
assuré par le vice-gouverneur Roger Andeli (Congo) en
attendant que d’ici à trois mois environ le conseil
d’administration se prononce et les chefs d’Etat
décident.
Il faut noter que le mode de prise de décision à la BEAC
sera désormais la collégialité. Le gouverneur ne fera
plus à sa tête. Un comité de politique monétaire avec
des personnels désignés par chaque Etat sera créé.
Chaque Etat sera représenté au conseil d’administration
par deux administrations, tandis que le statu quo est
maintenu pour le collège de censeur (Cameroun, France,
Gabon.
Circulation des personnes et des biens : libre dès le
1er juillet 2007.
Les chefs d’Etat ont décidé la mise en œuvre effective
du principe de la libre circulation des personnes et des
biens à partir du 1er juillet 2007. Ils ont donné mandat
au secrétaire exécutif de convoquer à ce sujet une
conférence ministérielle relative au passeport Cemac.
Air Cemac : S.N. Bruxelles partenaire stratégique
Le projet de création d’une compagnie aérienne de la
communauté n’est donc pas abandonné ; les chefs d’Etat
ont donné leur accord pour des négociations avec la
compagnie belge SN Bruxelles, comme partenaire
stratégique. Le Cameroun participe au capital où chaque
Etat a 5 %, 19 % aux privés de la sous-région et le
reste à SN Bruxelles. Premier vol en mars 2008.
Cour de Justice : Jean Antchouin président
Le congolais Jean Antchouin, élu par ses pairs premier
président de la cour de Justice de la Cemac dont le
siège se trouve à N’djamena, a été solennellement
installé par les chefs d’Etat. Notons que la chambre des
comptes de cette cour est présidée par notre compatriote
Ateba Ombala Marc. Un autre magistrat camerounais,
Pierre Kamto, fait partie de ladite cour qui totalise
treize membres. La CEMAC attend beaucoup de cette cour
pour l’application des dispositions communautaires.
Beac : Samuel Obam Mbom confirmé
Les chefs d’Etat ont confirmé dans son poste de
vice-président de la Banque de Développement des Etats
de l’Afrique centrale notre compatriote Samuel Obam Mbom.
Cobac : Raphaël Ntoung confirmé
Ils ont aussi confirmé à la tête de l’organisme gendarme
des institutions financières d’Afrique centrale M.
Raphaël Ntoung Nsoe
Deux déclarations
En plus des importantes décision évoquées, les chefs d’Etat
ont rendu publique deux déclarations. L’une apporte leur
soutien au Tchad et à la RCA eu égard aux situations qui
prévalent dans ces pays, représentant des menaces par la
paix et la stabilité. Le Cameroun participe d’ailleurs
sur plusieurs plans à la signature pour la paix et de la
sécurité notamment en RCA.. Ensuite l’autre sur la
construction des Etats-Unis d’Afrique, un projet inspiré
apparemment par l’invité spécial et chef de l’Etat
libyen Khadafi.
ESSAMA ESSOMBA
[27/04/2007]
http://www.cameroon-tribune.net/artreaction.php?lang=Fr&oled=j27042007&idart=2160&olarch=j27042007 |
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